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特朗普的第二个总统任期很可能意味着大幅波动。我们可以预见会出现更多的保护主义,其形式包括关税、潜在的对外投资限制、针对寻求放弃使用美元的国家的制裁和报复措施。 美国的盟友将质疑美国军事和安全保障的可信度,或许还会重新调整与中国的关系,而中国可能成为相对可预测的支柱。 在中美关系问题上,特朗普很可能在两个极端之间摇摆不定。一方面,他可能会得到埃隆·马斯克等对中国有相当多接触和了解的顶级商业巨头的建议。另一方面,他很可能会任命一帮鹰派人物进入内阁,他们的观点各不相同,但都因反对中国而聚集在一起。特朗普的第二个总统任期很可能意味着大幅波动(资料图) 北京不应对即将上台的美国新政府抱有幻想。政府间对话的开放性和空间将会减少,更多的将是言辞上的激化和两败俱伤的惩罚措施。 然而,当他们走向低谷时,我们必须迈向高处。中国必须避免被拖入报复性关税和自我退出世界的泥潭。相反,中国必须不断开放和改革,以确保自己能够在“多元化”全球秩序中成为可靠的支柱,正如美利坚大学国际关系教授、学者阿米塔夫·阿查里雅所说的那样,这种秩序更加“去中心化”和“多元化主导”。 随着“美国优先”将美国挤出全球领导地位,多元化的步伐只会加快。中国必须参与其中。 事实上,中国必须加倍努力,安抚外国公司,吸引来自新旧市场的外国投资。中国也必须重申其对和平的承诺,同时坚决维护其核心领土和战略利益。 中国领导层明智地将结构性经济复苏作为未来几年的首要任务。强劲的经济可以创造奇迹,将怀疑论者转变为信仰者。 近年来,中国与东南亚国家的关系取得了重大进展。因此,中国应迅速为可能面临美国反复无常的经济胁迫的东盟经济体提供支持,尤其是在美国领导人试图让它们在北京和华盛顿之间选边站队之际。 在其他地区,欧盟和印度都选择在中美之间避险。中国的国有企业和民营企业应积极拓展两地的尊龙最新版的合作伙伴。 就美国问题而言,未来四年很可能是棘手的,但风险也有可能带来回报。让我们保持冷静,继续前进。 本文由香港《南华早报》网站11月10日刊发,原题为《特朗普领导的美国在筑墙,而中国可以架桥》,作者是布赖恩·黄(音)。(编译/邬眉)延伸阅读“特朗普就职前,美国进口商要从中国抢货了”“特朗普贸易战2.0即将到来,有望掀起中国出口‘热潮’。”香港《南华早报》11月11日以此为题报道说,美国前总统特朗普再度当选引发了业界对华盛顿征收高额关税的预期,美国进口商预计将在明年1月特朗普就职典礼前抢先从中国进口商品,以规避潜在的成本上升。美国《商业内幕》网站11日称,这至少将在短期内有利于中国出口增长。特朗普在竞选中威胁称,将对来自中国的进口商品征收统一60%的关税,而对其他国家的进口商品则征收10%-20%的关税。《商业内幕》网站说,经济学家认为,在明年1月20日特朗普上台之前,全球工厂可能会加班加点,在任何潜在关税生效之前尽可能多地发货。“在关税实施之前,可能会出现真正的前置准备。”摩根大通资深全球经济学家乔·勒普顿(joe lupton)在过去的周末做客一档播客时说,“由于企业试图提前应对,随着我们进入第一季度,你实际上可能会看到全球制造业、中国制造业出现小幅增长。”这种对于中国商品的需求也有相当部分来自美国本身。英国经济研究机构凯投宏观上周发布的一份报告中写道:“特朗普的回归可能会在短期内推动中国的出口,因为美国进口商会增加采购以抢在关税之前。”2018年至2024年10月,中国每月对美出口额(《南华早报》制图)据报道,平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生10日表示,可以肯定的是,下一季度中国外贸将出现出口高峰。他补充,这种趋势已经反映在运价上,“11月初,中国出口集装箱运价指数企稳回升,美国西海岸和美国东海岸航线运价指数录得反弹”。《商业内幕》网站则指出,部分“前置准备”可能已经开始。海关总署7日公布数据显示,10月中国出口同比增长12.7%,创两年来最快增速,远高于9月2.4%的增幅。美国进口商因对关税的担忧提前加大采购力度,但凯投宏观预计,中国要到明年下半年才能感受到关税带来的不利影响。根据凯投宏观的计算,美国对中国商品的需求占中国国内生产总值(gdp)的不到3%。《南华早报》援引分析人士称,从长远来看,任何潜在的关税上调对中国经济造成的直接损害都不会太大。凯投宏观还认为,美国转向关税和孤立主义也可能导致华盛顿与传统盟友对立,这或为中国突破西方技术封锁提供机会。在特朗普的第一个任期内,他曾动用美国国内贸易法中所谓的232、301和201条款,对每年数千亿美元自华进口商品,以及欧盟、墨西哥、加拿大等伙伴国家的进口商品加征关税。此后拜登任内事实上保留了特朗普政府的许多关税政策,并在今年5月在原有对华301关税基础上,进一步对电动汽车、芯片、医疗产品等中国商品征收新关税。美国无党派智库“彼得森国际经济研究所”估计,特朗普的新关税提案将降低美国人收入。对最贫穷的五分之一人口来说,收入会下降约4%,对最富裕的五分之一人口而言,则收入下降约2%,而中等收入的典型家庭每年将损失约1700美元。特朗普的新关税提案被指将降低美国人收入,图为美国超市(资料图/新华社 李建国摄)左翼智库“美国进步中心”使用不同的计算方法,估计中等收入家庭的损失为2500美元至3900美元。右翼智库“美国行动论坛”的估算则显示,特朗普的新关税政策将为美国中等收入家庭每年增加约3900美元的税负,即使特朗普把对所有进口商品的税率下调至10%,其每年新增成本也可能有2500美元。对于美国采取的贸易保护主义举措,中国外交部发言人此前指出,美方继续将经贸问题政治化,进一步增加对华关税是错上加错,只会显著推升进口商品成本,让美国企业和消费者承担更多的损失,令美国消费者付出更大的代价。中国敦促美方切实遵守世贸组织规则,立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施,捍卫自身权益。

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(原标题:2024年11月14日外交部发言人林剑主持例行记者会)

文/观察者网 阮佳琪2012年12月7日,美国商务部启动了针对中国太阳能电池的双反关税措施。然而,在美方长达12年的围追堵截之下,中国光伏产业表现出了极为强劲的韧性,成功夺过美国对该行业的主导地位,在全球太阳能产品出货量的占比,从不到半成,攀升至如今的80%。特朗普胜选将为这场“持久战”带来何种变数,中国业界正在努力适应新的“游戏规则”。港媒《南华早报》14日援引行业观察人士的看法称,随着华盛顿将东南亚四国的太阳能组件进口纳入关税“火力范围”,中国公司已经开始为“关税爱好者”特朗普回归后进一步升级关税的可能性做好“最坏的打算”。报道称,中国企业可能会增加在美国的太阳能电池板产量,或加快在美扩张速度,以缓解其在东南亚的对美出口因关税所受到的影响。图为河北省曲阳县孝墓集中式光伏发电场项目(资料图/新华社)据港媒报道,一些中国光伏公司已经在美国建立了生产设施,以便享受拜登政府的《通胀削减法案》(ira)的激励政策。另有一些公司也在加快扩张步伐,为特朗普就任后的最坏情况未雨绸缪。例如,总部位于上海的晶科能源是最早赴美建厂的中国光伏企业之一,其在佛罗里达州投资5000万美元,建设了一座年组件产能为400mw的工厂。今年9月,晶科能源宣布,这家工厂的扩建获得了ira提供的税收抵免。根据ira规定,美国清洁能源项目使用的产品必须有至少40%在美国制造,方能享受税收抵免优惠,这些产品可能包括太阳能电池板、逆变器或电池组等。晶科能源对此表示,投建美国产能主要为了在境外实现本地化的制造和供应链,加速公司从全球营销到全球制造的更高水平全球化转型,保持在海外市场的领先份额,同时助力公司灵活应对国际贸易壁垒。去年,光伏巨头天合光能也宣布在得克萨斯州投资2亿美元,建设5gw光伏组件工厂。另据《中国经营报》披露,11月6日,天合光能方面宣布以组件资产置换纽交所公司freyr的股份。此番在美业务布局调整的背后,或为中国光伏企业对出海新模式的探索之举。蓝鲸新闻援引业内人士分析称,通过此次置换,天合光能在与freyr分享部分利润的同时,也获得了美国市场长期稳定的“通行证”,使其在当地市场经营的政策、环境风险降至最低,从而稳住其在美国光伏市场的竞争优势。天合光能被指通过置换,获得了美国市场长期稳定的“通行证”(资料图)对于此次交易的背后原因,天合光能没有作出回应。不过,天合光能方面提到,本次交易将通过保留技术、品牌输出,结合freyr在美国和北欧资本市场的行业经验和政府关系,推动天合品牌在美发展。而且,天合光能还将通过本次交易迅速回收现金、获得股份和债权,实现投资增值,持续分享美国地区光伏业务高盈利。除此之外,包括隆基绿能、晶澳科技、阿特斯等中国头部光伏组件企业都已在美国建厂。有光伏企业负责人对蓝鲸新闻表示,未来的美国政策存在诸多不可预测性,对于企业来说只能研判形势,相时而动。《南华早报》报道称,除了关税威胁,特朗普作为传统化石能源的支持者,在竞选期间还曾扬言胜选后会取消根据ira为清洁能源项目提供的4000亿美元激励。不过,路透社早前援引市场分析师的说法称,特朗普重返白宫后,美国的能源政策会重新聚焦于石油和天然气,但不太可能大幅减缓清洁能源的蓬勃发展。因为在共和党红州得利的情况下,这项法案几乎不可能在国会被废除,那些因太阳能电池板工厂、风力发电站等项目依据ira获得补贴而受益的议员,不会在废除法案的投票中予以支持。“红州因此获得的就业机会和经济效益如此之大,很难看到一个政府上台后会说我们不喜欢这样。”mcdermott will & emery律师事务所的合伙人弗莱明(carl fleming)说。而且观察人士还认为,美国的能源需求将会持续增长,对太阳能产品的需求仍将保持强劲态势。这也是中国企业坚持在此深耕的原因之一。综合路透社的说法,明年中国企业将在美国本土拥有至少20gw的太阳能电池板年产能,足以满足约一半的美国市场需求。“太阳能是一项成熟的技术,消费者的认知度和接受度都很高。而且与几年前相比,现在的价格非常实惠。”亚欧清洁能源(太阳能)咨询公司的创始人豪格维茨(frank haugwitz)说。港媒引述大和资本市场的数据称,中国制造太阳能电池的价格较上年下降了39%至48%。全球太阳能理事会(gsc)的首席执行官邓洛普(sonia dunlop)也对《南华早报》表示,太阳能是世界上增长最快的能源来源,也是最为廉价的家庭电力来源。“我们完全相信,在特朗普执政期间,美国和世界其他地区的太阳能革命仍将继续下去。”与此同时,中国光伏企业还在实施“多管齐下”的作战策略。这个月初,路透社报道披露,在白宫立场发生重大转变,宣布取消对越南、柬埔寨、泰国和马来西亚进口的太阳能板实施的关税豁免,企图打击在当地建厂的中国公司后,中企开始了新一轮的“破局”——把工厂从越南等地迁往下一个能够避开美国关税的地方,一时间印尼和老挝涌现出大量中企拥有的新工厂,其规划产能足以满足美国去年一半的市场需求。路透社称,在过去的18个月里,至少有四个中国或与中国有关的项目在印尼和老挝开始运营,另外两个项目已经公开。这些项目的太阳能电池或面板产能总计达到22.9gw,其中大部分产品将在美国销售。报道指出,虽然中国公司多年来一直在转移产能,但向印尼和老挝转移的消息还是首次出现。美国联邦数据显示,截至今年8月,印尼对美国的太阳能产品出口几乎翻了一番,达到2.46亿美元。去年前8个月,老挝还没有向美国出口过太阳能光伏产品。但截至今年8月,出口额已达到约4800万美元。一家美国太阳能公司的经理表示,中国公司把生产转向印尼的速度非常快。该公司在印尼的中国供应商说,大量希望向美国出口的中国公司大单,几乎要把他们淹没了。“规模有着天壤之别。”这名经理说。还有一些中企将目光投向了更远的地方,比如中东正成为理想的光伏企业投资地。沙特男子走过一片太阳能发电场(资料图/路透社)“投资沙特工厂意味着,公司从以往为规避贸易壁垒而被动采取的战略,转为主动布局生产。”晶科能源副总裁钱晶在接受第一财经等媒体采访时表示,不同于此前公司在马来西亚、越南、美国工厂输出产能的模式,从中东沙特工厂开始,公司变为输出技术、体系、经验、人才、供应链甚至凯时kb官网登录的文化。她还说,沙特的资金资本充盈,他们看中的是中企的技术经验以及在中东地区50%以上的市占率,而企业当前需要低成本投融资来保持技术的领先。“这是一场大型的猫捉老鼠游戏。”美国政府前贸易官员、智库战略与国际研究中心(csis)高级顾问威廉·莱因施(william a. reinsch)说,“转移不是件难事,然后你可以再次建厂,重新开始游戏。在这样的规则设计下,美国总是落后一步。”

新建立的“政府效率部”计划将承担削减接近原财政支出三分之一的任务 题图经济观察网 郭蓉/文 美国时间11月12日,亿万富翁、房地产商、美国当选总统特朗普宣布,在其新任期内,将由全球首富、spacex创始人埃隆·马斯克以及与多家生物制药公司关系密切的印裔美国商人维韦克·拉马斯瓦米,领导成立一个新的“政府效率部”。该部门的主要任务是“为拆解政府官僚机构铺平道路,削减多余的监管法规和浪费的开支,并重组联邦机构”。按照特朗普的计划,新建立的“政府效率部”将承担削减接近原财政支出三分之一的任务。马斯克说,这将是“对官僚主义的威胁”。在社交平台truthsocial的声明中,特朗普将此举措称为“当代的曼哈顿计划”。他指出,该部门将“提供来自政府外部的建议和指导”,明确了政府效率部不属于美国政府体系的性质。而是将其与美国政府的关系定义为“与白宫和管理与预算办公室合作”,推动“大规模的结构性改革”“创造前所未有的创业型政府”。特朗普在2016年大选期间就提出了“抽干华盛顿的沼泽”的口号,这里的“沼泽”暗指庞大的公务员体系。在2023年3月的竞选集会上,特朗普进一步提出“f计划”,即重新定义联邦公务员的分类,部分雇员将失去他们原本享有的就业保护,成为自由雇佣雇员,从而更容易被解雇,以减少公务员数量并提高工作效率。政府效率部的英文简称为“doge(department of government efficiency)”,与动画homertar runner中的狗同名,在网络流行语境中是“滑稽”的代名词。马斯克所支持的数字货币狗狗币(dogecoin)名字也由此而来,缩写亦为“doge”。在特朗普宣布马斯克成为政府效率部负责人之后,狗狗币的市值创下历史新高,突破了2亿美元,24小时内涨幅超过33.4%。特朗普在此声明中,将两位负责该削减重组计划的大商人称之为“伟大的”埃隆·马斯克(the great elon musk)与“美国爱国者”维韦克·拉马斯瓦米(american patriot vivek ramaswamy)。在此次美国总统大选中,马斯克通过美国pac等渠道捐款约2亿美元支持特朗普竞选。在今年10月接受福克斯的采访时,特朗普明确提到,马斯克不想进入内阁。商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对经济观察网表示,众所周知,马斯克为特朗普此次当选“立下了汗马功劳”。如果没有马斯克的支持,特朗普竞选成功的概率会降低许多。但特朗普当选后,不一定刚好有政府部门适合马斯克,新建立的政府效率部与其他美国传统政府部门没有太多冲突,是合适马斯克任职的部门。在任命正式发布后,马斯克在x平台上回复道:“人们还没意识到这将产生多大的影响。”在通过裁员降低成本方面,马斯克已经有过不少的商业实践:2022年,在收购x(原twitter)后,马斯克在公司至少推行了8轮裁员,以应对其提到的“30亿美元负现金流”。2022年,在收购twitter后不久,马斯克裁掉了3700余名员工,裁员率达到约50%。2023年,马斯克承认已裁掉原员工人数中的80%,由原来约8000人裁撤至1500余人,“大致实现了收支平衡”。2019年,特斯拉裁员7%,影响约3000人;2022年,特斯拉又计划裁员10%全职员工;2024年,特斯拉裁员超10%,影响约14000人(根据特斯拉2023年底员工人数140473人计算)。2016年,马斯克收购的美国光伏发电公司“太阳城(solarcity)”也经历了2017年和2019年影响数百人的两次大裁员。即将到来的特朗普政府面临的,是美国目前高达1.8万亿美元的财政赤字。因此,提高政府效率、减少政府开支也是缓解美国政府赤字的一项重要政策。根据美国财政部公布数据,2024财年(截至2024年9月30日),美国联邦政府财政赤字达到1.833万亿美元,较2023财年的近1.7万亿美元又扩大了超8.1%。特朗普执政纲领中减少企业税收等措施,也被认为可能会进一步推高政府赤字率。对外经济贸易大学国际经济研究院世界经济系副研究员朱兆一告诉经济观察网,特朗普在竞选经济政策中提到,要通过减税和放松管制来刺激经济增长,这可能会导致联邦政府的税收收入在短期内相对降低。这样一来,美国财政赤字可能面临进一步扩张的风险。今年10月30日,美国金融服务公司cantor fitzgerald董事长霍华德·卢特尼克问马斯克:“你认为我们能从哈里斯—拜登政府浪费的6.5万亿美元预算中节省多少?”马斯克则回答,“至少2万亿美元。”同日,特朗普提到,该部门成立后的首项工作,是在六个月内制定一项行动计划,“彻底消除欺诈和不当支付,将节省数万亿美元”。这意味着,新建立的“政府效率部”将要承担削减接近原财政支出三分之一的任务。凯时kb官网登录的版权声明:以上内容为《经济观察报》社原创作品,凯时kb官网登录的版权归《经济观察报》社所有。未经《经济观察报》社授权,严禁转载或镜像,否则将依法追究相关行为主体的法律责任。延伸阅读将与马斯克一起领导美国“政府效率部”的他,是个85后印裔生物企业家,曾宣称要裁掉75%联邦雇员马斯克与拉马斯瓦米将共同领导拟成立的“政府效率部”当地时间12日,美国当选总统特朗普宣布,美国企业家埃隆·马斯克与印度裔美国企业家维韦克·拉马斯瓦米将在他就任总统后,共同领导拟成立的“政府效率部”,马斯克将全面监督政府支出。特朗普称,“政府效率部”将“独立于政府之外”,为白宫官员就改革联邦机构提供建议。这一安排还可能允许马斯克和拉马斯瓦米继续在私营部门工作,无需参议院批准即可任职。一位熟悉特朗普过渡团队运作的消息人士透露,自特朗普胜选以来,拉马斯瓦米和马斯克“整周都在一起”。马斯克在x转发特朗普声明在特朗普宣布这一任命后,马斯克回应称这是对官僚主义的威胁。报道称,目前暂不清楚拉马斯瓦米和马斯克领导的这一部门具体将如何运作。不过考虑到两位企业家的身份,这一任命宣布后立马引发了其中是否存在潜在利益冲突问题的讨论。此外,有特朗普的顾问认为,该“政府效率部”可能是跨党派的,成员可能包括一些无党派商界领袖。不过一位匿名共和党官员则透露,鉴于马斯克和拉马斯瓦米已被选定为领导人,这种(跨党派组部门)情况不太可能发生。在竞选共和党总统候选人提名期间将自己定义为“科学家”图为拉马斯瓦米1985年,拉马斯瓦米出生在美国俄亥俄州一个印度裔移民家庭,从小就学习网球和钢琴。他的父亲是一名工程师、母亲是一名医生。2007年,拉马斯瓦米从哈佛大学毕业并获得生物学学位,此后他又进入耶鲁大学法学院,并结识了同样来自俄亥俄州的万斯。在进入耶鲁前,拉马斯瓦米就已经通过金融、生物科技和制药领域赚了不少钱。在2013年从耶鲁法学院毕业时,他的资产已达1500万美元。2014年,拉马斯瓦米创立了生物技术公司roivant sciences,该公司从大型制药公司低价购买因商业原因而尚未成功开发的药物专利,然后想办法将其推向市场。拉马斯瓦米后来还收购了美国网络媒体公司buzzfeed8.4%的股份,成为该公司重要股东。2023年2月,拉马斯瓦米宣布将参与2024美国总统大选共和党总统候选人提名的争夺。竞选期间,拉马斯瓦米称自己在2004年总统大选中给自由党候选人迈克尔·巴德纳里克投过票,此后的2008年、2012年、2016年大选,自己并不关心政治也没有再投过票。在2020年总统大选中,拉马斯瓦米选择支持特朗普。在竞选候选人提名期间,拉马斯瓦米将自己定义为“科学家”,并称自己研制出了许多药物。不过有评价称,他更像是一名活动于生物技术行业的金融企业家。今年1月,拉马斯瓦米转向支持特朗普竞选。曾宣称要裁掉联邦雇员75%还曾收到过“死亡威胁”与马斯克一样,拉马斯瓦米也曾大力提倡裁员甚至撤销部分联邦机构。在争夺总统候选人提名期间,其在去年9月称,如果自己将来能当选总统,将在第一年就裁掉一半的联邦雇员,争取在第一个任期内就将联邦雇员裁掉75%。此外,他还声称(若当选)将关闭包括教育部、联邦调查局在内的5个联邦机构。当时拉马斯瓦米还批评现任的美国总统根本无法执行政策。去年年底,一名新罕布什尔州男子对拉马斯瓦米发出“死亡威胁”短信,威胁要在一场活动上射杀拉马斯瓦米。不过该男子随即被联邦调查局逮捕。

(原标题:新华社《经济参考报》记者采访“铁路建设材料以次充好”被袭击受伤)

大河报·豫视频记者 陈甜甜11月13日,有网友发视频称辽宁大连老虎滩附近,有驴友攀岩时被大浪卷入海中,疑似有人员伤亡。14日上午,目击者刘先生告诉大河报·豫视频《看见》记者,有一名女驴友两次落海后不幸身亡。刘先生拍摄的视频截图刘先生回忆称,事发时间是13日下午2点左右,海水刚退完潮,有4名驴友爬上海边的礁石去玩。据其介绍,从岸上到海边的礁石地势非常陡峭,成年人需利用双手双脚爬行才能通过,这4名驴友在攀爬时,一名女驴友因未站稳不小心掉入海中。同行的一蓝衣男子立即跳海救人。看到有人落海,刘先生急忙拨打了救援电话,随后也赶过去帮忙。“落水女子在水里就快不行了,已经失温了。下去救她的男子也没有力气了,自己都爬不上来。我和岸上的人把男的给拽上来后,又把这个女的拽上来抢救了一会儿,(当时)她还有生命体征。”将落水者救上来后,刘先生和另一名女驴友退回到安全区域,其余3人因体力不支在礁石上等待救援,这时再次遇到涨潮。“一直在涨潮,等救援队到的时候,岸边的浪特别大,救援船根本就靠不了岸,他们站在礁石的地方已经没办法再退了。”据刘先生介绍,驴友站的位置遇上涨潮,就会被海水全部淹没,那块地方只有在退潮的时候才会露出来。突然来了一个大浪,把救援人员和3名驴友一同卷入了海中。会游泳的两名男驴友自行爬上了船,而先前那名落水的女驴友一直困在海里。“她就漂在海面上,救援船根本捞不着,一个浪接一个浪的。”刘先生说道。刘先生称岸边的浪特别大,救援人员都被冲下去了由于海浪太大,救援人员花费了将近20分钟才将女驴友救上来,但此时“人已经没有了”,其遗体被救援队打捞上来后便被带走了。刘先生透露,这4人年龄看着有五六十岁,像是退了休的,他在和其中一驴友聊天时得知,这4人之前相互不认识,是同一个微信群的,相约出来玩,不料遇到这种意外。14日中午,《看见》记者联系上一名参与救援的队员,向其了解后续情况,该队员表示“不能透露”。来源:大河报·豫视频延伸阅读5名“驴友”违规探险承担2万救援费,国内此前已有先例11月12日,“驴友违规探险承担2万元救援费”冲上热搜。江西5名“驴友”不听劝阻,徒步进入百丈山未开发山区探险。救援人员经过18个小时的艰难搜救将5人救出,后5名“驴友”依法承担2万元救援费用。这是江西首次对违规探险造成公共资源浪费行为进行追责。北京青年报记者注意到,“驴友”买单救援费用此前已有先例。户外救援专业人士则表示,救援力量是公共资源,它是有限的,让违规者承担费用是应该的。驴友违规探险 获救后承担2万元救援费 系江西首例10月25日,10名南昌籍“驴友”来到奉新县百丈山进行徒步登山探险运动,当晚在百丈山下的民宿住宿。10月26日下午,5名南昌籍“驴友”不听民宿负责人劝阻徒步进入百丈山未经开发的山区天狗岭探险,并与民宿负责人约定当日17时前返回民宿。18时27分许,当地民宿负责人见5人在约定时间未返还,并联系不上,遂报警求助。救援人员克服地形复杂、山区通信全无、阴雨温度突降等诸多不利因素,经过18个小时的艰难搜救,10月27日11时40分许,在修水县境内大潭嘴山间的一处水沟旁,将5名失联“驴友”全部安全救出。图为救援现场奉新县应急管理局局长陈兆虎说,此次事件中主要因为“驴友”安全意识不强,对潜在风险预估不足、应急准备不充分,缺乏必要的自救措施,叠加盲目自信引发。11月1日,就“10·26”奉新县天狗岭“驴友”失联事件救援有关责任问题,省应急管理厅牵头,组织省法院、省检察院、省司法厅、省消防救援总队和宜春市有关人员会商。11月7日,宜春市政府召开警示教育约谈会,省应急管理厅和宜春市、奉新县两级应急管理部门、公安部门有关负责人与“驴友”面对面,对其违反政府管理规定,擅自进入未开发开放区域探险行为进行了严肃的批评教育,并要求5名“驴友”作为完全民事责任人承担相应责任。“驴友”表示,感谢政府的关心关爱,后悔自己的鲁莽行为,今后不再犯同样的错误,并签署了《具结悔过书》。5名“驴友”签署了《具结悔过书》《旅游法》第八十二条第三款规定,“旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用”,鉴于失联事件造成大量的公共资源浪费,“驴友”表示自愿承担应当由个人承担的费用。经协商,综合考量旅游者过错程度、个人承担能力和悔过认错态度,5名“驴友”共同承担2万元救援费用。江西省应急管理厅救援协调局局长徐长根呼吁,户外旅游探险活动要依法依规进行,广大旅游探险爱好者要切实增强安全意识和法治意识。实施有偿救援,不仅要违法违规野游探险者付出代价,更能对社会公众起到安全警示教育作用,同时有利于将有限的政府和社会公共应急救援资源用于关键的危机时刻。当地政府:后续会继续加强发布相关提醒11月12日,奉新县人民政府一名工作人员告诉北青报记者,百丈山海拔1400米左右,地势陡峭,属于野山。来自南昌的这五位“驴友”进入的是未开发区域,他们平均年龄在四五十岁左右。为了搜救他们,应急、消防、公安、蓝天救援等政府和社会救援力量一共投入了上百人,救援过程持续了18个小时,最终在修水县黄港镇杨家坪大塘嘴附近找到几位失踪人员。当时几名被困人员体力稍有不支,但好在并未受伤。工作人员介绍,之前相关部门便发布过相关的提醒,此次事件后,会继续加强发布相关提醒。百丈山景区工作人员则表示,百丈山的旅游旺季为七八月份,夏季时会有很多游客过来避暑,其他时候均为淡季,此前景区在山脚下便安装了相关的警示牌对游客进行提醒。“驴友”买单救援费用此前已有先例北青报记者查询发现,“驴友”买单救援费用此前已有多个先例。2019年6月,安徽游客王某乘车至黄山慈光阁,未购票直接进入未开发未开放区域陷入困境。接到报警求助后,黄山风景区管委会第一时间组织相关人员参与救援,并于当天14:51时许在朱砂峰东侧斜坡发现了王某,确认具体地点后,救援队历时7小时5分钟,成功将王某某安全救出。此次救援,黄山风景区管委会共组织公安、消防、综治、防火、医疗急救人员27人,股份公司环卫工人3人、汤口旅游服务公司抬轿挑包人员1人,参与被困游客方位研判、搜寻、救援、接应、医疗急救、交通保障、后勤保障等工作。经计算,本次救援累计发生费用15227元,其中有偿救援费用3206元,由当事人王某某承担,其中涵盖劳务费1632元、索道及车辆费1024元、后勤保障费550元。2020年8月,两名外省“驴友”不顾当地群众劝阻,无视“安全警示”牌提醒,擅自从峨眉山市高桥镇张沟村进入峨眉山后山原始森林探险,最终因为不熟悉地形而迷路失联。搜救组队员根据前期收集的信息,制定搜救路线后,运用轨迹追踪、野外导航、疑似物品搜索对比分析等方式开展搜救,成功追踪到失联人员的探险轨迹。最终,经过56小时全力搜救,终于将两名“驴友”救出。因违反《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》擅自进入峨眉山景区未开放区域的行为,峨眉山风景名胜区管理委员会对两名“驴友”进行批评教育后,依该《条例》规定两人承担2万余元搜救费用。2022年8月,四川卧龙国家级自然保护区管理局对李某违规穿越保护区核心区的行为作出处罚。当时,保护区管理局应急值班室接到卧龙镇派出所电话报告,李某独自一人在卧龙镇三道桥区域违规穿越保护区核心区后失联。接报后,卧龙特区、保护区管理局立即安排应急指挥中心组织了卧龙镇民兵6名、派出所干警2名、保护站工作人员4名,兵分两路开展搜救工作。后李某在家属陪同下,自行来到卧龙特区、保护区管理局应急指挥中心接受调查处理。四川卧龙国家级保护区管理局按照规定,对李某违规穿越保护区核心区处以罚款5000元,并承担所有搜救费用。2024年7月底,来自外省的4名游客前往新疆尼勒克县旅游,擅自闯入冰川无人区被困。尼勒克县消防救援大队指挥中心接到游客报警电话后,第一时间启动救援,并协调某旅游公司的三架民用直升飞机及救援马队前往事发区域开展救援工作。经过48小时艰难搜救,终于在冰川无人区域找到被困游客,4名游客身体均无大碍。事后,派出三架直升机进行搜救的某旅游公司、合作社马队以及向导要求4名游客支付救援所产生的费用,但游客却拒绝承担。后经过法院调解,4名游客当场支付了救援费用。

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